近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)供銷合作總社等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見》。

意見明確，力爭(zhēng)再用5年左右時(shí)間，基本建立配套完善的生活垃圾分類法律法規(guī)制度體系；地級(jí)及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，居民普遍形成生活垃圾分類習(xí)慣；全國(guó)城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

意見要求，加強(qiáng)宣傳教育和督促引導(dǎo)。加強(qiáng)生活垃圾分類技術(shù)研發(fā)，提高末端分類處理能力，促進(jìn)源頭分類投放，持之以恒推進(jìn)生活垃圾分類工作。完善生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn)，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系，加快形成生活垃圾分類全過程管理系統(tǒng)。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從各地實(shí)際出發(fā)，合理制定工作措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，有序推進(jìn)生活垃圾分類工作，不搞“一刀切”，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾分類系統(tǒng)。

實(shí)體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定，避免過度包裝。落實(shí)國(guó)家有關(guān)塑料污染治理管理規(guī)定，禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和利用。旅游、住宿等行業(yè)推行不主動(dòng)提供一次性用品。餐飲經(jīng)營(yíng)單位倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”，引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)。鼓勵(lì)使用再生紙制品，加速推動(dòng)無(wú)紙化辦公。

加快探索適合我國(guó)廚余垃圾特性的處理技術(shù)路線，鼓勵(lì)各地因地制宜選用廚余垃圾處理工藝，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問題。推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物品交投網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批集中分揀中心和集散場(chǎng)地，推進(jìn)城市生活垃圾中低值可回收物的回收和再生利用。

結(jié)合本地實(shí)際設(shè)置簡(jiǎn)便易行的生活垃圾分類投放裝置，合理布局居住社區(qū)、商業(yè)和辦公場(chǎng)所的生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備。推動(dòng)開展定時(shí)定點(diǎn)分類投放生活垃圾，確保有害垃圾單獨(dú)投放，提高玻璃等低值可回收物收集比例，逐步提升生活垃圾分類質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開。

加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳，普及分類知識(shí)，充分聽取居民意見，將居民分類意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)。產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人，依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。

以青少年為重點(diǎn)，將生活垃圾分類納入各級(jí)各類學(xué)校教育內(nèi)容，依托各級(jí)少先隊(duì)、學(xué)校團(tuán)組織等開展“小手拉大手”等知識(shí)普及和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，動(dòng)員家庭積極參與。支持有條件的學(xué)校、社區(qū)建立生活垃圾分類青少年志愿服務(wù)隊(duì)。

鼓勵(lì)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端APP等技術(shù)手段，推進(jìn)生活垃圾分類相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展生活垃圾分類志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng)，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，建立生活垃圾處理收費(fèi)制度。制定生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)本地實(shí)際，結(jié)合生活垃圾分類情況，體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理，并充分征求公眾意見。有條件的地方探索提高混合垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，積極促進(jìn)生活垃圾減量。